童裝企業(yè)無(wú)視產(chǎn)品安全 出口童裝頻頻遭遇召回
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐美對(duì)我出口童裝通報(bào)召回似有蔓延加劇之勢(shì)。中紡協(xié)新統(tǒng)計(jì)顯示,1~9月,我紡織服裝類產(chǎn)品共收到歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)警告153起,同比增加6.29倍;美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)對(duì)我紡織服裝類產(chǎn)品共發(fā)出21起召回,同比增加10.53%。業(yè)內(nèi)人士稱,醉翁之意不在酒,歐美是在以召回之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),建議政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)共同攜手,積極規(guī)避召回風(fēng)險(xiǎn)。
高達(dá)153起,激增6倍多,前3季度歐盟對(duì)我紡服類產(chǎn)品通報(bào)召回?cái)?shù)量之巨令人觸目驚心。美國(guó)、加拿大也不甘示弱,對(duì)華產(chǎn)品召回似有蔓延加劇之勢(shì)。金融危機(jī)的陰霾尚未散去,越來(lái)越頻繁的產(chǎn)品召回讓紡服出口復(fù)蘇蒙上了一層陰影。
“難道是今年中國(guó)出口的童裝集中出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題?歐美醉翁之意不在酒,恐怕是在以召回之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)吧!奔徔椌W(wǎng)總編汪前進(jìn)近日在接受記者采訪時(shí)一語(yǔ)道破天機(jī)。
屢遭召回誰(shuí)之過(guò)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心新統(tǒng)計(jì)顯示,1~9月,我紡織服裝類產(chǎn)品共收到歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)警告153起,同比增加6.29倍,占全部對(duì)華通報(bào)比例的20.84%。去年同期紡服類產(chǎn)品只占對(duì)華通報(bào)案件的3.73%,今年的增幅與金融危機(jī)爆發(fā)前相比可謂驚人。前3季度,美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)對(duì)我紡服類產(chǎn)品共發(fā)出21起召回,同比增加10.53%。
“歐盟方面增加6.29倍,怎么可能?”聽聞?dòng)浾邎?bào)出的數(shù)據(jù),中國(guó)服裝協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王茁難掩震驚,“這太玄乎了!我還沒看到具體數(shù)字,稍后會(huì)仔細(xì)研究!
中紡協(xié)將我紡服類產(chǎn)品屢遭通報(bào)和召回的原因歸為四方面:部分出口服裝確實(shí)存在質(zhì)量和安全性問(wèn)題;我產(chǎn)品質(zhì)量合格,但進(jìn)口國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確;我出口產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不接軌;我出口企業(yè)與目標(biāo)國(guó)信息溝通不暢等。
記者注意到,歐美對(duì)我國(guó)通報(bào)召回的紡服類產(chǎn)品以兒童服裝為主,召回原因多為存在窒息危險(xiǎn)、化學(xué)危險(xiǎn)、致傷危險(xiǎn)、使用違禁染料等。而這其中,繩帶、小零部件設(shè)計(jì)不合理多是矛頭所指。為此,我國(guó)從8月1日起實(shí)施《童裝繩索和拉帶安全要求》、《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》和《提高機(jī)械安全性的兒童服裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范》三項(xiàng)童裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。上述標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)參考了歐盟的EN14682標(biāo)準(zhǔn),有些規(guī)定甚至還要更嚴(yán)格。這也就意味著,在童裝的繩索和拉帶安全方面,我國(guó)與歐美并不存在“標(biāo)準(zhǔn)差”。
而記者查閱中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),在8月以后被召回的童裝產(chǎn)品中,召回原因依然是老調(diào)重彈。諸如,9月8日美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)O/Neill牌兒童抓絨帽衫實(shí)施召回,10月7日加拿大對(duì)中國(guó)產(chǎn)“VeryNice”女童棉帽衫實(shí)施召回,10月23日歐盟對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的“PlayZone”牌童裝發(fā)出消費(fèi)者警告,均是在拉繩上“大做文章”!斑@很是讓人看不明白,在嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法檢面前,國(guó)內(nèi)企業(yè)沒理由在拉繩上一再栽跟頭!
“中國(guó)出口服裝屢遭通報(bào)和召回已不再是單純的質(zhì)量安全問(wèn)題或技術(shù)問(wèn)題,癥結(jié)多出在信息溝通不暢和信息不同步層面!蓖踝聦(duì)記者表示。他分析說(shuō),造成童裝安全性不符合要求的原因多出現(xiàn)在國(guó)外客戶身上,諸如國(guó)外客戶的產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷,抑或是客戶出于成本考慮而指定強(qiáng)度等物理指標(biāo)不足的面輔料等。另外,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)缺乏了解,只知按客戶要求生產(chǎn),對(duì)設(shè)計(jì)方案是否符合國(guó)外技術(shù)法規(guī)缺乏足夠的辨識(shí)能力,在與客戶簽訂合同時(shí)大多未對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的符合性作出規(guī)定。
政企攜手齊應(yīng)對(duì)“召回已成事實(shí),不必苦苦糾纏。我們應(yīng)跳出事件表象,看清背后的本質(zhì)!蓖羟斑M(jìn)提醒說(shuō)。他指出,近年來(lái),我國(guó)紡服出口經(jīng)歷了從配額限制、反傾銷到技術(shù)壁壘、“特!钡劝l(fā)難之后,如今又面臨著屢遭召回的窘境。特別是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐美自身經(jīng)濟(jì)狀況不佳,為保護(hù)本國(guó)紡織服裝企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,不斷以不同形式的貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)限制自中國(guó)的紡織品服裝進(jìn)口。召回作為技術(shù)壁壘的一種形式,越來(lái)越多地被歐美采用。
記者注意到,配額取消后,歐美先后出臺(tái)和更新了10余項(xiàng)新規(guī)定,如REACH法規(guī)、關(guān)于禁用偶氮染料、關(guān)于紡織品生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),還有每年都會(huì)提高要求的Oeko-Tex100認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。此外,亞洲部分國(guó)家近來(lái)也頻頻提出相應(yīng)的法規(guī)政策。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺(tái),使我紡服出口面臨巨大的成本壓力和風(fēng)險(xiǎn)。召回在傷及企業(yè)的同時(shí),也對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口及形象造成了極為消極的影響。
中紡協(xié)有關(guān)人士認(rèn)為,要想規(guī)避召回風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)服裝出口企業(yè)必須提高產(chǎn)品安全意識(shí),增加對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的了解;加快技術(shù)進(jìn)步,加大研發(fā)投入,從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量;加強(qiáng)企業(yè)快速反應(yīng)機(jī)制,利用國(guó)際條例和法規(guī)保護(hù)自身的合法權(quán)益;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)國(guó)內(nèi)國(guó)際生產(chǎn)出口標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。而對(duì)政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)會(huì)而言,則應(yīng)建立和完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),及時(shí)跟蹤國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài),加快我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌的步伐;強(qiáng)化質(zhì)量體系和產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證手段;認(rèn)真應(yīng)對(duì)反傾銷和特別保障措施,普及有關(guān)知識(shí),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的力量,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和外交手段化解因貿(mào)易保護(hù)給企業(yè)帶來(lái)的不利形勢(shì);密切關(guān)注出口發(fā)展趨勢(shì),對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和狀況深入調(diào)查,互通信息,協(xié)調(diào)出口。
汪前進(jìn)則認(rèn)為,企業(yè)在嚴(yán)把質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)的同時(shí),應(yīng)實(shí)行多元化策略,一是出口市場(chǎng)多元化,二是國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兼顧,從而攤薄市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)!盁o(wú)論是反傾銷還是產(chǎn)品召回,都只會(huì)對(duì)企業(yè)的心理造成壓力,給我出口帶來(lái)局部影響。而紡服出口的整體走向,終還是要取決于歐美的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和需求形勢(shì),這個(gè)大方向不會(huì)變!蓖羟斑M(jìn)補(bǔ)充道。
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