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單獨(dú)二胎新政策各省市實(shí)施情況

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2014年02月26日 09:21  來(lái)源:中嬰網(wǎng)

  浙江 1月16日起正式實(shí)施 1月17日,浙江人大官方網(wǎng)站公布《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省人口與計(jì)劃生育條例〉第十九條的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》),宣布昨日起正式施行“單獨(dú)二胎”政策。浙江成為全國(guó)正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的省份。

  江西 1月18日起正式實(shí)施 1月20日,記者從江西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)獲悉,1月16日,江西省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于修改<江西省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》,規(guī)定“雙方或一方為獨(dú)生子女, 只生育1個(gè)子女的,可以再生育一胎。”1月18日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案同意《江西省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案》。從1月18日起,江西正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。

  安徽 1月23日起正式實(shí)施 1月22日,省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議閉幕,全票通過(guò)省人大常委會(huì)關(guān)于修改《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的決定。省人口計(jì)生委副主任高俊文表示,生二孩后獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠不再享受 ;之前“搶生”的家庭不算超生,可以補(bǔ)辦《生育證》。

  天津 2月14日起正式實(shí)施 2月15日起實(shí)施, 據(jù)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解讀,按天津《條例》規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的,應(yīng)當(dāng)與生育個(gè)子女間隔四年以上,但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨(dú)夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求,這樣有助于緩解生育堆積現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  北京 2月21日起正式實(shí)施 2月21日上午,市人大常委會(huì)審議通過(guò)《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》,規(guī)定允許生第二個(gè)子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲。

  廣西 3月1日起正式實(shí)施 1月13日,自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于修改自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例的決定,修改后的條例將于3月1日起施行。

  上海 3月1日起正式實(shí)施 2月25日,新修訂的《上海市人口與計(jì)劃生育條例》經(jīng)市人大常委會(huì)表決通過(guò),3月1日起正式實(shí)施。

  江蘇 或3月實(shí)施 省人口計(jì)生委近日披露,我省已完成“單獨(dú)二孩”調(diào)研工作,方案已上報(bào)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委備案審核,待報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審議并修改《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》后,有望3月實(shí)施。隨著新政步步臨近,各種沖擊波業(yè)已顯現(xiàn)。

  湖北 或3月實(shí)施 醫(yī)療衛(wèi)生界委員、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組書記楊有旺表示,政策快3月落地,“搶跑”仍屬違法。

  重慶 人大審議中 從重慶兩會(huì)獲悉,重慶單獨(dú)二孩政策可能在4月施行,重慶市政協(xié)委員、政協(xié)科教文衛(wèi)體委副主任潘曉陽(yáng)透露,目前相關(guān)計(jì)生條例的討論、修改正在進(jìn)行中,生育政策細(xì)節(jié)會(huì)時(shí)間向社會(huì)公布。

  湖南 或季度實(shí)施 省人口計(jì)生委主任詹鳴在接受記者采訪時(shí)表示,湖南省人口計(jì)生委按要求有序開(kāi)展相關(guān)調(diào)研測(cè)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等準(zhǔn)備工作。確保今年上半年、力爭(zhēng)在一季度讓這一利民政策在湖南落地。

  海南 或三個(gè)月后實(shí)施 2月20日,省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《海南省人口與計(jì)劃生育條例修正案》,并決定提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議!缎拚浮穬(nèi)容之一,就是將“雙獨(dú)兩孩”生育政策修改為“單獨(dú)兩孩”生育政策,這意味著“單獨(dú)”政策將在省人大常委會(huì)審議通過(guò)后正式在我省落地。“國(guó) 家衛(wèi)計(jì)委將在兩個(gè)月內(nèi)審核批復(fù)。”相關(guān)人士表示,這也意味著我省“單獨(dú)兩孩”政策有望在三個(gè)月后落地。

  青海 或上半年實(shí)施 前期工作已經(jīng)完成,有望于今年上半年啟動(dòng)實(shí)施。

  內(nèi)蒙古 或上半年實(shí)施 自治區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議已定于2014年3月份審議修改《內(nèi)蒙古人口與計(jì)劃生育條例》,內(nèi)蒙古“單獨(dú)兩孩”政策將于2014年上半年出臺(tái)。

  山西 有望6月實(shí)施 “前期的人口形勢(shì)分析、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)完成,初步形成《山西省實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的意見(jiàn)》,并已上報(bào)至山西省人民政府。”山西省衛(wèi)生計(jì)生委主任衛(wèi)小春介紹,該省“單獨(dú)兩孩”政策有望于6月前后正式實(shí)施。

  河北 或6月實(shí)施 官方表示力爭(zhēng)在今年6月啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。

  貴州 3月或5月人大修訂 貴州省人大常委會(huì)擬于今年3月或5月對(duì)《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行修訂,表決通過(guò)后公布施行。

  山東 5月進(jìn)入人大審議 《山東省人口與計(jì)劃生育條例》修正案草案預(yù)計(jì)今年5月進(jìn)入省人大常委會(huì)審議程序,“單獨(dú)兩孩”政策有望通過(guò)。

  四川 或上半年實(shí)施 四川省人口計(jì)生委主任姚義賢表示,預(yù)計(jì)在今年上半年四川或?qū)⒎砰_(kāi)“單獨(dú)二胎”政策。目前,“省人口計(jì)生委已提請(qǐng)省政府將《四川省人口與計(jì)劃生育條例(修訂)》納入2014年立法計(jì)劃”。

  吉林 或下半年實(shí)施 省衛(wèi)生計(jì)生委副主任劉中正表示,前期準(zhǔn)備工作基本就緒,由于需要走立法程序,相關(guān)政策預(yù)計(jì)在下半年出臺(tái)。在政策沒(méi)出臺(tái)之前生育的,如果不符合現(xiàn)行的生育政策,還算超生。只有政策出臺(tái)之后,才能夠享受此政策。“有此計(jì)劃的家庭應(yīng)該在政策出臺(tái)之后再作考慮,根據(jù)自身的條件決定要不要二胎的問(wèn)題。”劉中正說(shuō)。

  河南 或年內(nèi)實(shí)施 河南省人口計(jì)生委新聞發(fā)言人、省人口計(jì)生委宣傳教育處處長(zhǎng)王杰英預(yù)測(cè),明年上半年能完成論證階段,至于何時(shí)審議修訂《河南省人口與計(jì)劃生育條例》,還要等省人大決定,“關(guān)鍵也要看是否能在明年列入人大立法計(jì)劃”。 河南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示,國(guó)家要求“各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長(zhǎng)”,我省也將啟動(dòng)《條例》上會(huì)接受審議的相關(guān)事宜,有望今年實(shí)施“單獨(dú)生二孩”。

  云南 或年內(nèi)實(shí)施 昆明市計(jì)生委副主任馬紅軍表示,目前云南省已經(jīng)啟動(dòng)了“單獨(dú)兩孩”政策的立法,省里一旦出臺(tái)實(shí)施,昆明市將盡快出臺(tái)配套政策,“今年之內(nèi)肯定是要啟動(dòng)實(shí)施‘單獨(dú)兩孩’政策。”

  黑龍江 或年內(nèi)實(shí)施 十二屆人大三次會(huì)議今天舉行第二次全體會(huì)議,省人大常委會(huì)副主任蓋如垠作常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告透露,今年我省將制定清冰雪條例,抓緊修改人口與計(jì)劃生育條例,這也意味著我省今年可能啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”的政策。

  遼寧 或年內(nèi)實(shí)施 遼寧省政府法制辦公室主任林志敏表示,為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,保證地方人口政策與國(guó)家人 口政策相適應(yīng),今年省政府法制辦將提請(qǐng)省人大審議《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》,其中將涉及市民普遍關(guān)注的“單獨(dú)二胎”政策問(wèn)題。“目前修 正草案已起草完畢,需經(jīng)省政府審訂后,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)。”林志敏說(shuō),“這項(xiàng)條例已納入今年的立法計(jì)劃,年內(nèi)有望出臺(tái)。”

  陜西 進(jìn)入法定程序 省人大于2014年1月10日做出了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》,這標(biāo)志著我省已完成了啟動(dòng)單獨(dú)兩孩政策的省內(nèi)法定程序。隨后報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門備案之后,將正式實(shí)施。

  甘肅 人大審議中 日前,記者從甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委了解“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施進(jìn)展情況時(shí)了解到,相關(guān)方案已提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議,這表明我省“單獨(dú)兩孩”政策即將放開(kāi)。

  寧夏 或年內(nèi)實(shí)施 2月17日,記者采訪自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人得知,目前我區(qū)“單獨(dú)二孩”政策已報(bào)自治區(qū)政府審定,待國(guó)家備案后并經(jīng)自治區(qū)人大審議通過(guò),預(yù)計(jì)年內(nèi)可正式實(shí)施。

  福建 或年內(nèi)實(shí)施 省發(fā)改委副主任余軍透露,今年將啟動(dòng)實(shí)施“一方是單獨(dú)子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策,具體的實(shí)施方案正在由省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭負(fù)責(zé)制定,現(xiàn)在正在走有關(guān)的程序。

  廣東 未確定放開(kāi)時(shí)間表 廣東省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東省針對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策的調(diào)研情況報(bào)告已于去年12月中旬上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,但至今尚未收到批復(fù)。“目前廣東正抓緊做好各方面準(zhǔn)備,等國(guó)家一批復(fù),就啟動(dòng)修改地方法規(guī)程序,盡快實(shí)施‘單獨(dú)二孩’政策。”

  新疆 未確定放開(kāi)時(shí)間表 2013年11月16-17日舉行的新疆維吾爾自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,明確提出在新疆“堅(jiān)持計(jì)劃生育為國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,同時(shí)研究控制部分地區(qū)人口過(guò)快增長(zhǎng)”。

  西藏 未確定放開(kāi)時(shí)間表 西藏自治區(qū)計(jì)生委政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示,“單獨(dú)二孩生育”政策在西藏的實(shí)施既要積極貫徹落實(shí)中央政策,還必須結(jié) 合西藏實(shí)際,制定符合西藏實(shí)際的實(shí)施方案。在新的政策尚未出臺(tái)之前,仍按照《西藏自治區(qū)計(jì)劃生育暫行管理辦法(試行)(藏計(jì)育字[1992]第06號(hào))》 文件規(guī)定執(zhí)行。

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