營養(yǎng)品行業(yè)迎來重大利好！

　　長期以來，帶有功能性的普通食品處境尷尬，而如今有望變得 “名正言順”！

　　就在日前，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《對十四屆全國人大二次會議第 3096 號建議的答復》，針對《關于大力發(fā)展 “功能標識食品” 加快推動健康產業(yè)新質生產力發(fā)展的建議》作出公開回應，其中提到：“發(fā)展‘功能標識食品’對于順應人民群眾不斷增長的健康需求、助力食品營養(yǎng)健康產業(yè)新質生產力發(fā)展具有積極意義。”

　　兩會于今年召開期間，全國人大代表、中國飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌提出一項建議。即在現有的食品類別框架內，新增“功能標識食品”這一類別。并且要明確該“功能標識食品”能夠聲稱的功能，例如描述食品所含有的營養(yǎng)成分或者藥材成分，同時圍繞這些成分相應的功能進行標識等。

　　冷友斌還建議，可以采用明確分類、開展試點、強化產學研合作等多種方法來推動“功能標識食品”的發(fā)展。這一舉措有助于更好地滿足民眾對于營養(yǎng)的需求，從而加速推動健康產業(yè)新質生產力的發(fā)展。

　　當前，我國還未曾對功能性食品作出官方定義。在現行的法規(guī)框架下，我國主要存在保健功能聲稱與營養(yǎng)成分功能聲稱這兩種情況。《食品安全法》規(guī)定，保健食品若聲稱具有保健功能，必須具備科學依據。《食品安全法實施條例》也明確指出，除保健食品之外的其他食品，不允許聲稱具備保健功能。國家市場監(jiān)管總局依據相關法律規(guī)定，會同我委、國家中醫(yī)藥局開展保健功能目錄的管理工作。此外，《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB 28050）以及《食品安全國家標準 預包裝特殊食用食品標簽》（GB 3432），對食品中營養(yǎng)成分功能聲稱作出了相關要求的規(guī)定。在國際上，目前允許的食品聲稱主要涵蓋食品營養(yǎng)聲稱、食品功能聲稱、降低疾病風險聲稱等方面。鑒于我國有著歷史悠久的“食養(yǎng)”文化，并且秉持著藥食同源、寓醫(yī)于食的健康理念，冷友斌提出，通過科研創(chuàng)新來發(fā)展“功能標識食品”，這是培育健康產業(yè)新質生產力的一條既必要又可行的途徑。

　　在針對第 3096 號建議作出的答復里，衛(wèi)健委也提到，今年 5 月組織專題會議進行研究之后發(fā)現，黑龍江省的食品產業(yè)基礎扎實、食物與中藥材資源十分豐富，而且地方上重視食品產業(yè)發(fā)展等，這些條件使得黑龍江省開展相關試點工作具有良好的基礎?？紤]先從已經批準的食藥物質目錄中的物質開始著手，探索運用食品數字標簽的形式來展現 “健康標識”。目前，正在積極協調各個相關方面推進此項試點工作。

　　衛(wèi)健委還表示，將會積極協調市場監(jiān)管總局，進一步達成共識，共同指導黑龍江省的衛(wèi)生健康委和市場監(jiān)管局積極且穩(wěn)妥地推進試點工作。以從小處入手的方式摸索經驗，之后再逐步推廣開來，引導并促進功能性食品產業(yè)朝著高質量的方向發(fā)展。

　　一直以來，在我國的常規(guī)食品和保健食品之間存在著一塊空白區(qū)域。健康產業(yè)中有許多產品實際上具備相關功效，卻沒辦法標明，消費者也很難直接知曉食品的特性，難以選擇符合自身健康需求的食品。新增 “功能標識食品” 這一類別，對推動營養(yǎng)品產品朝著專業(yè)化、精細化方向轉變，促使營養(yǎng)品行業(yè)健康、規(guī)范地發(fā)展有著非常重要的意義。讓我們一起期待這個行業(yè)的發(fā)展步入新階段！