歐美提高童裝安全要求 出口服企需加強監(jiān)管
歐盟委員會發(fā)布警告稱,歐盟市場上銷售的帶有細繩或束帶的部分童裝存在安全隱患,美國消費品安全委員會把頸部等有抽繩穿過的若干類童裝上衣列為重大產(chǎn)品風險。
兒童服裝是我國近幾年重要的出口商品之一。從寧波檢驗檢疫局獲悉,2010年服裝出口大市寧波共出口幼兒及兒童服裝14268批次、貨值2.44億美元,與2009年相比分別增長24.11%和40.23%。隨著歐美等發(fā)達國家對童裝安全要求的提高,我國出口童裝企業(yè)如何進一步鞏固國際市場顯得尤為重要。
不久前,寧波一家公司生產(chǎn)的一批出口到西班牙的4000余條男童棉制馬褲,由于存在5~12毫米的開口,被寧波檢驗檢疫局判定為不合格產(chǎn)品,原因是:兒童如果將手指不慎插入此開口,極易被包裹且很難拔出,進而阻止指端血液循環(huán),導致兒童手指壞死。檢驗員當即向企業(yè)說明了問題的嚴重性,同時要求企業(yè)立即著手整改、并幫助企業(yè)提出了新的設計方案。
幾乎差不多時間,寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某公司報檢出口至加拿大的1382件女童短裙,經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)短裙腰帶周長有80厘米且沒有固定,由于該指標涉及安全項目,存在安全隱患,也被檢驗檢疫部門判定為不合格,不準出境。
隨著歐美等國家和地區(qū)對童裝安全要求的提高,出口童裝質(zhì)量問題不容忽視。個別企業(yè)生產(chǎn)的外貿(mào)童裝,由于產(chǎn)品設計或制造方面的原因,存在可能對消費者的健康和安全構(gòu)成威脅的因素,面臨被通報召回或退貨等貿(mào)易風險。
歐美等市場普遍將童裝作為“兒童用品”進行監(jiān)管,相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)標準日益嚴格,而我國紡服行業(yè)“人、設備、管理”這三要素普遍條件不足,客觀上造成相關(guān)企業(yè)應對法規(guī)力不從心。
根據(jù)對寧波主要紡服產(chǎn)區(qū)鄞州的調(diào)查顯示,近六成企業(yè)沒有設計以及對來樣的合格評定能力,只有35%的企業(yè)有實施檢測等自控能力,而且大多只能進行色牢度、縮水率等簡單項目的初步控制。
另外,產(chǎn)品設計上由客戶主導,生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)來樣或圖紙進行生產(chǎn),對進口國技術(shù)法規(guī)和標準了解不足,也容易造成出口服裝質(zhì)量問題頻發(fā)。
檢驗檢疫部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),36%的企業(yè)表示初步了解產(chǎn)品出口相關(guān)要求,而其中近四分之三的企業(yè)是通過監(jiān)管部門等信息源學習得知,企業(yè)普遍缺乏學習積極性,僅不足5%的企業(yè)因遭遇過質(zhì)量事件而確認“較完全掌握”,60%的企業(yè)反映將“客戶要求”等同于標準法規(guī)要求。
針對當前發(fā)達國家的新要求,我國企業(yè)如何保衛(wèi)好不容易獲得的出口童裝市場份額,并進一步鞏固發(fā)展呢?
對此,專業(yè)人士認為,有關(guān)部門先要加強兒童服裝的出口監(jiān)管,將其列為類似玩具等“兒童用品”進行監(jiān)管,而不僅僅是屬于“服裝”類別,及時根據(jù)國內(nèi)外形勢動態(tài)調(diào)整監(jiān)管措施;其次要引入風險管理機制,逐步探索建立類似于玩具等產(chǎn)品的監(jiān)管機制,對童裝出口企業(yè)實施許可或?qū)徍酥贫龋_保相關(guān)企業(yè)有必要的合同設計評審及開發(fā)等過程控制能力,引導企業(yè)建立關(guān)鍵原輔料的管理制度;第三要加大已有童裝產(chǎn)品標準的推廣及執(zhí)行力度,深化在童裝物理、化學安全性能方面相關(guān)標準的研究和制定工作。
此外,行業(yè)協(xié)會應充分做好政策法規(guī)的講解及教育工作,促使企業(yè)之間、企業(yè)與檢測機構(gòu)之間加強合作。
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