“配方注冊制”對2016年母嬰店有沒有重大影響?
奶粉行業(yè)如此多嬌,引無數(shù)英雄競折腰?偨Y(jié)八年來奶粉江湖的變化,也許有以下四大矚目特征:
1、奶粉品牌越來越多了:進(jìn)口奶粉的品牌(包括海淘和真假洋鬼子)近千個(gè),國產(chǎn)奶粉的品牌(包括子品牌和孫品牌)千余個(gè)。
2、母嬰店越來越多了,其中母嬰店連鎖也是越來越普及了,多到有的一條街幾十家母嬰店。
3、網(wǎng)購奶粉和海淘奶粉的占比越來越大了,實(shí)體母嬰店生意越來越難做了。
4、朝廷和各奶粉幫派聯(lián)盟的舉措越來越頻繁了,各類磚家的支招越來越“然并卵”了。
天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。這個(gè)道理,亙古未變。
有點(diǎn)扯遠(yuǎn)了,下面言歸正傳,先梳理幾個(gè)有關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
1、2015年4月新修訂的《食品安全法》(自2015年10月1日起施行)明確規(guī)定幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方要實(shí)施注冊制(參看第81條)。
2、2015年9月2日,食藥監(jiān)總局發(fā)布《幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法(試行)》,公開向社會征求意見(社會各界可于2015年10月1日前提出意見和建議)。對在國內(nèi)生產(chǎn)的幼兒配方乳粉作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定,譬如一個(gè)產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品、每個(gè)企業(yè)不得超過5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方;羊奶粉要標(biāo)注羊乳所占的比例等等。
3、2015年9月30日,南方日報(bào)記者報(bào)道,國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《進(jìn)口幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法》將于2015年10月1日正式實(shí)施(該新規(guī)規(guī)定,同一境外生產(chǎn)企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的輸華乳粉;我國對進(jìn)口嬰兒奶粉實(shí)施配方注冊制,10月1日起,尚未有進(jìn)口記錄的幼兒配方乳粉應(yīng)完成配方注冊后方可進(jìn)口,10月1日前有進(jìn)口記錄的幼兒配方乳粉應(yīng)于2016年10月1日前完成配方注冊后方可進(jìn)口)。
但是在質(zhì)檢總局的官方網(wǎng)站上沒有發(fā)現(xiàn)該文件,有網(wǎng)友2015年11月2日就此事咨詢國家質(zhì)檢總局,得到的答復(fù)是“目前質(zhì)檢總局未就進(jìn)口幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法公開征求意見。”
4、2015年10月1日,《幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法(試行)》結(jié)束為期一個(gè)月的征求意見,但隨后政策并未落地。
5、2015年12月9日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布對外公開征求《食品安全法實(shí)施條例》修訂草案的意見(時(shí)間截止2016年1月8日前),在其發(fā)布的《食品安全法實(shí)施條例(修訂草案征求意見稿)》里,第92條內(nèi)容為:
“第九十二條 幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得在國內(nèi)生產(chǎn)銷售其僅在境外注冊商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的幼兒配方乳粉;不得使用除牛羊以外其他動(dòng)物的乳和乳成分制品生產(chǎn)幼兒配方乳粉。
申請注冊的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制,并有科學(xué)依據(jù)。同一企業(yè)申請注冊的同年齡段產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)具有明顯差異,并有科學(xué)依據(jù)證實(shí),原則上每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)系列9種產(chǎn)品配方。
對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加的物質(zhì),幼兒配方食品不得在命名中體現(xiàn)。
幼兒配方乳粉不得限制區(qū)域銷售,不得為銷售商專門定制生產(chǎn)。”
6、2015年12月31日國家質(zhì)檢總局更新《進(jìn)口幼兒配方乳粉進(jìn)口商及產(chǎn)品相關(guān)信息》,國內(nèi)有238家企業(yè)進(jìn)口洋奶粉,共有320多個(gè)品牌已通過國家質(zhì)檢總局注冊(其中有的企業(yè)注冊進(jìn)口品牌多達(dá)11個(gè))。
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